把红松林当田种

点击次数:   更新时间:2021-01-29 03:15     来源:竞技宝官网

  加快优化农业种植业结构_农学_农林牧渔_专业资料。第 39 期 (总第 682 期) 关于提高哈尔滨市山区资源综合 生产能力的对策建议 市专顾委农村经济专家组 哈尔滨所辖区、县(市)山区面积大,资源丰富,适宜多种北 温带、寒带动植物生长,成为我

  第 39 期 (总第 682 期) 关于提高哈尔滨市山区资源综合 生产能力的对策建议 市专顾委农村经济专家组 哈尔滨所辖区、县(市)山区面积大,资源丰富,适宜多种北 温带、寒带动植物生长,成为我市山区农村经济发展的巨大潜能。 由于我市山区资源综合生产能力没能充分发挥出来,山区经济生产 单一,规模小,效益低。2010 年山区林业总产值 90 亿元,仅占当 年农、林、牧、副、渔业总产值的 11.4%,山区林农生活贫困已成 为我市全面实现小康的制约因素。 哈尔滨市山区资源管理归属比较复杂。在全市在 239 万公顷有 林地面积中,市属有林地面积 133.8 万公顷,占山区有林地资源总 面积的 55.98%。省及有关部门有林地面积 105.2 万公顷,占我市山 区有林地资源总面积的 44.02%。 从科学发展观的要求分析,今后我市山区经济发展将由“砍伐 森林树木”向“利用森林环境”转变;由“耕地为主”向“耕地、 林地并重”转变;由“传统发展”向“绿色发展”转变。山区农民 不仅要种好有限耕地获取基本收益,更要抓住有利时机用好山区丰 富的资源增收创业,摆脱贫困。 我市应充分利用林业改革政策的引导、丰富的山区资源、配套 的实用技术及各地的典型经验等有利因素,克服体制机制的制约, -1- 发展资金短缺的制约,宏观调控缺位的制约及产业层次低的制约, 提高山区资源综合生产能力,增加林农收入。为此建议: 1.大力推进林权制度改革,解放山区生产力。应抓住林权改革 的有利时机,一是加快完善集体林权配套改革,在明晰产权的基础 上,通过进一步完善政策、健全服务、规范管理、加大投入等机制 深化改革,形成集体林业的良性发展机制。二是对国有林场、林区 改革做好前期调研摸底、试点工作。各地实践证明:对林权制度改 革应以早试点、早改革为好。早改革可以早日建立起适应社会主义 市场经济发展要求的国有林场管理体制,可以进一步解放和发展林 区生产力,可以推进山区经济快发展,提高山区资源综合生产能力。 2.加大宏观调控力度,全面促进山区经济加快发展。一是根据 我市“北跃、南拓、中兴、强县”的总体发展要求,把山区森林产 业、林下经济产业发展纳入总体发展规划。二是在组织实施中加大 政府的宏观调控力度。三是把山区森林产业、林下经济产业发展指 标纳入市委、市政府责任目标考评体系。 3.多渠道筹措发展资金,加快发展。一是用好政策扶持资金发 展。二是引领金融部门扶持山区林农发展林下经济。三是吸引社会 资金参与森林产业开发。 4.加大扶持力度,支持规模发展。一是建立专项扶持基金。二 是加大科教扶持力度。三是引导鼓励各种经济实体参与林产品开发。 课题组组长: 杨德丰 市专顾委委员 市农委原总农艺师 高级农艺师 成 员: 李庆章 市专顾委委员 东北农业大学原校长 教授 -2- 杨传平 市专顾委委员 东北林业大学校长 教授 杨文月 市专顾委委员 市农科院院长 高级农艺师 矫 江 市专顾委委员 省农科院总农经师 研究员 魏 湜 市专顾委委员 东北农业大学教授 佟光霁 市专顾委委员 东北林业大学教授 王建国 市专顾委委员 中科院东北地理与生态研究所研究员 梁联河 市农委计划处副调研员 附件 关于提高哈尔滨市山区资源综合 生产能力的对策研究 市专顾委农村经济专家组 -3- 哈尔滨所辖区、县(市)山区面积大,资源丰富。东南是张广 才岭支脉,北部为小兴安岭山区,松花江水系纵横分布。属于典型 的北温带季风型大陆性气候,一年四季分明,雨量适中,适宜多种 北温带、寒带动植物生长。在全市 530.68 万公顷的土地资源中,山 区资源面积 261.93 万公顷,占总土地资源面积的 49.4%,远远大于 181.28 万公顷的耕地资源面积,成为我市山区农村经济发展的巨大 潜能。由于种种原因,我市山区资源综合生产能力没能充分发挥出 来,山区经济生产单一,规模小,效益低。2010 年山区林业总产值 90 亿元,仅占当年农、林、牧、副、渔业总产值的 11.4%,山区林 农生活贫困已成为我市全面实现小康的制约因素。 一、哈尔滨市山区资源综合利用情况分析 哈尔滨市山区资源管理归属比较复杂。在 239 万公顷林地面积 中,哈尔滨市属国有试验林场 4 个,区、县(市)属国有林场 70 个,集体林场 150 个,6 处自然保护区和 15 处森林公园,共有林地 面积 133.8 万公顷,占山区林地资源总面积的 55.98%。除此之外, 行政区内还有森工总局所属苇河、亚布力、山河屯、兴隆、青山等 国有林场,省林业厅所属尚志林管局、宾西、长岗等试验林场,东 北林业大学所属帽儿山试验林场及农垦、水务、交通、铁路等单位 所属林场、林地面积 105.2 万公顷,占我市山区林地资源总面积的 44.02%。下面对我市所管山区资源综合利用情况做如下分析: (一)森林培育业开始向长短效益结合发展 森林培育业是一项投资时间长、资金占用大、回报见效慢、公 益性强的产业。多年来,受投资额度限制发展缓慢。实施长短效益 -4- 结合,发展红松果材兼用林、灌木经济林、速生丰产林等以短养长 的措施,有效地调动了林农发展森林培育业的热情。 1.红松果材兼用林。红松是国家珍贵树种之一。虽然林木生长 慢,难成材,投资见效慢,但是红松寿命长,结籽早,红松籽价格 高,一旦进入结籽期,经济效益非常好。一亩五年后结籽的红松林, 年产松籽 120~160 斤,经济收益 3000~4000 元,是见效快、效益 高的长效产业。宾县万人欢林场职工把培育红松果材兼用林当作可 养几代人的后续产业。林农主动出钱买苗培育,把红松林当田种, 当果树管理,全场红松林迅速发展到 2 万亩。目前,我市红松果材 兼用林已经发展到 32 万亩,年产松籽 100 万公斤,年产值 1500 多 万元,今后将有更可观的发展。 2.灌木经济林。因地制宜培育发展灌木经济林,是森林培训业 长短效益结合的又一典范。蓝莓、树莓、蓝靛果、黑加伦等浆果, 属多年生灌木,一次播种多年受益。

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